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面临污染,如何“亮剑”?破解治理难题,如何创新机制?《福建方

[绵阳甲醛检测专家]为你播报:


一般地,在新房装修过程前,对材料的甄选十分考究,特别是用胶、用漆的材料,行业中“无醛不胶、无苯不漆”,因此,装修后进行甲醛检测以及除甲醛是十分必要的。

面临污染,如何“亮剑”?破解治理难题,如何创新机制?从河长制到监测执法垂管,《福建方案》从源头开出六大“处方”,确保"生态圈"长治久安。

 

1流域环境治理

河长制确保河长治

作为全国第一个国家生态文明实验区,福建的水环境质量长期位居全国前列。2015年,我省12条主要河流水质坚持为优,水域性能达标率98.1%、I~III类水质占比94%,比全国平均水平高出近30个百分点。

水质好,河长制功不可没。为了让母亲河碧水长流,2014年,我省启动推行河长制,闽江和九龙江、敖江流域分别由一位副省长担任河长,并确定其为河流守护管理的第一责任人。

厦门大学环境与生态学院副院长曹文志以为

我省主要河流流域边界不规定,跨不同的行政区,给流域环境治理带来了一些艰难。河长制经过“包河治水”补偿此前“九龙治水”的制度缺点,较好地解决流域环境管理难的问题。

 

依据《福建方案》

我省将全面落实河长制,实施一河一策。同时,健全河湖执法体系,完善河湖管护规范体系和督导考核机制。到2018年形成河岸生态守护、饮用水水源地守护、地下水戒备守护三条蓝线规章制度,实现水清、河畅、岸绿、生态。

 

2海洋环境治理

源头防控至关重要

“十二五”时期,我省近岸海域海水质量实现继续改善,第一、二类海水水质海域面积比例从61.6%提升到66.1%,劣四类海水水质海域面积比例从19.1%降低到7.5%;13个主要海湾的劣四类水质海水面积由41.0%降低到28.9%。

“海洋自身对污染物有一定净化性能,但这类性能不是无限的,当海洋本身净化能力无法满足需求时,就会引起海洋污染。”

曹文志以为,掌控入海污染物总量,找到污染源并及时采取举措,对海洋环境守护至关重要。

《福建方案》提出

完善陆源污染物排海总量掌控和污染源追踪制度,展开九龙江-厦门湾等重点海湾污染物排海总量掌控试点。同时,建立流域污染治理与河口及海岸带污染防治的海陆联动机制,增强对入海河流主要污染物和重点排污口的长期监测工作,加大对高污染、高浓度污染物排放入海行为的惩罚力度。

 

3乡村环境治理 0

推进污染第三方治理

“规避政府大包大揽,让专业的人做专业的事。”

曹文志指出

《福建方案》一大亮点就在于激励采取政府购置服务等举措,主动推进乡村环境第三方治理,即排污企业或政府以签定合同的形式,将企业产生的污染物交给环境服务市场主体(第三方专业环保公司)治理,到达更好地治理农业面源污染问题的目的。

针对农业生活制造所带来的环境污染及环境毁坏现象,要落实以绿色环保为导向的生态农业补贴政策,加速推进化肥、农药、农膜减量化以及畜禽养殖废弃物料源化和无害化,激励制造并应用可降解农膜,并搭建化肥农药包装物、农膜回收贮运加工互联网。

 

4监测监察执法

将全面施行垂管制度

“监测监察执法垂直规章制度是环境治理的一项重大制度创新。”

曹文志指出

《福建方案》提出在莆田市优先展开环保机构监测监察垂直管理试点,2017年在全省全面施行垂直规章制度,此举将解决限制环保的体制机制阻碍,标本兼治加大综合治理力度,将有力推动环境质量改善。

 

与此同时,污染治理,督企更督政。

依据《福建方案》

2016年起,每两年对区(市)党委、政府及有关部门落实环保决策部署、凸出环境问题处置以及履行环保责任状况进行一次全面督察。我省将搭建从设区市到农村的四级网格,将污染源“一网打尽”。

曹文志指出

一旦完善四级网格化,将搭建起横向到边,纵向到底的监管体系,“一网”捕捉污染源,推动环保精密化、精准化监管,提升环境综合管理能力。

 

5司法守护机制

筑牢生态法治屏障

曹文志说

我省历经30多年的司法变革探究,强化绿色施政理念,从绿色福建、生态福建到清爽福建,形成了环境资源司法守护机制的“福建样本”。2013年6月“两高”司法注释出台实施以来,到2015年,我省环保部门共向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件365起。法院已依法审理裁决143个、入刑243人。

 

举司法之力推进绿色发展,筑牢生态法治屏障。

依据《福建方案》

我省将建立环境资源守护行政执法与刑事司法无缝承接机制,对严重违背环境守护、自然资源利用等方面法律法规的行为依法进行处理。健全法院、检察院环境资源司法职能设置,到2017年实现全省全覆盖,建立全程全方位的环境资源司法守护体系。

 

6信息公开制度

充足听取大众意见

“环境治理离不开大众参与。环境信息越公开,大众参与程度越高,环境守护就越有力。”

曹文志指出,环境信息是政府及环保部门展开环境管理的根本条件,也是大众参与环境守护的重要前提。

如今,大众只需翻开手机,环保部门发布的空气质量实时状况,闽江、九龙江、汀江等水质状况,对271家重点环境监控企业的在线监测状况,各类权威监测数据一览无余。

依据《福建方案》

我省将不断发挥环保12369投诉平台和信访渠道作用,健全大众检举制度,公开曝光环境违法事情。同时,严格执行建设项目环境影响评估,充足听取大众对重大决策和建设项目的意见。

  

注:本文由光触媒专家【空气达人www.chujiaquanjianche.com】整理,引用请注明来源!
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